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国内: 中国围棋协会林建超主席谈围棋协会实体化改革
来源:弈客围棋   日期:2019-06-24 


最近,国家体育总局正式批准并通知执行《中国围棋协会实体化改革实施方案》,原由棋牌中心负责的围棋业务、职责,全部交由中国围棋协会负责。


这是国家围棋行业、事业管理模式的根本性、历史性的变革。


针对协会实体化改革的历史性与必然性根源、对体育事业的意义,实体化改革的具体方向与运作以及未来将面临的机遇挑战,中国围棋协会林建超主席在接受采访时,都做出了十分详尽的解答。




记者:协会实体化对于中国的体育事业,到底会产生什么样的影响?

 

林建超:党的十八大以后,党中央国务院对各行各业的协会商会等社会组织的发展改革做出了重要的部署。


这是因为,在新的形势下,我们国家的经济、社会、文化、体育事业蓬勃发展,各种新的资源、力量、条件不断涌现,光靠过去行政部门式的行业管理已经不能适应现在各个行业事业也包括各个单项的体育行业事业发展的要求。因此用协会这样的社会组织形式来进行行业管理,是整个改革开放在社会领域中一个重要的组成部分。可以说这种改革是满足广大人民群众对各个行业发展,包括各个体育项目发展的迫切需求的必然表现;也是我们国家体育事业的发展与国际体育事业发展相接轨的一种必然要求。

 

那么在这个过程中,围棋作为一项特殊的体育文化项目,它既是一种智力竞技运动,又是中华优秀传统文化的精粹和集中体现,在新的历史条件下,受到了各级、各领域广大人民群众的重视、关怀和支持,大量的新的社会资源涌入了围棋领域。过去长期存在的、依靠行政体制来管理围棋事业的这个壳壳,已经装不下这个新涌入的、大量的、新的社会资源的需求。

 

中国围棋协会成立已经五十多年了,从它成立伊始就得到了党和国家的高度重视。陈毅元帅是我们中国围棋协会的第一任名誉主席,方毅副总理是第二任名誉主席。


但是在长达五十多年的时间里,中国围棋协会还不是一个实体,它基本上是依附于国家管理棋牌运动的行政部门生存和发展。


这种体制在新的历史条件下已经显然不能适应围棋运动整体发展的需求。可以说,这个用协会化的管理方式来代替过去机关化的管理方式,已经是围棋事业发展的必由之路,是国家对于围棋这个项目发展管理的模式一个历史性的、深刻的变革。

 

这个变革有很多新的特点,由协会来管理围棋运动和由机关来管理围棋运动,它是有明显不同的。具体有五个鲜明的特点:


第一它增添了包容性。


第二它增加了代表性。

第三它增加了权威性。

第四它也增加了专业性

第五它增加了服务性,能够更好的为广大围棋爱好者为围棋机构发展服务



现阶段我国的围棋爱好者已经达到了几千万,各种围棋协会、围棋组织,包括培训机构和围棋俱乐部等等已经达到了数千近万个。那么这么大的社会需求,单靠过去体制内的机关部门真是远远的不能满足要求了。


在围棋这个项目中,过去是单一的竞技项目,如今它出现了丰富多彩的新业态:它是事业,是行业,是职业,是产业,还是学业,所以现在人称围棋是“五业兴旺”。


行业的繁荣发展,大量的社会资源条件,人才的涌入都呼唤着围棋的管理体制要从根本上进行变革。

 

这就是我们从围棋的视角来看,国家对社会组织发展、对体育社团发展所实施的改革方略的必然性和它的深远意义。

 

记者:未来围棋协会实体化,大概是一个什么样的时间点?具体怎么走?要达到什么目标?

 

林建超:最近国家体育总局党组正式批准并通知实施《中国围棋协会实体化的改革方案》,这就标志着中国围棋协会的实体化改革迈出了决定性的步伐。

 

围棋协会实体化改革是从2017年12月29日中国围棋协会换届会议组建了新一届中国围棋协会开始的。经过了一年多时间的实践,在协会独立履行职责、独立自主的开展工作方面,已经进行了很充分很深入的实践摸索。

 

在棋牌中心,就是中国棋院以及各个省市区体育部门围棋协会的支持配合下,我们按照体育总局的要求进行改革实践和探索,使得中国围棋协会正式的实施实体化的时机和条件已经具备。

 

在这种情况下,我们开始了实体化的正式的进程。

 

按照国家对协会发展的要求——依法建立、自主决策、自我约束、充满活力的社团法人组织,这就是协会改革的明确目标。这是中央和国务院定的目标,也是中国围棋协会实体化要实现的目标。

 

实现这个目标,需要做多方面的工作,主要包括:职责交接、人事交接、场地交接、经费交接,还有党务外交等等方面的对接。

 

在体育总局的统一组织下,经过了国家体育总局五个相关部门反复的修改完善,形成了中国围棋协会实体化改革的实施方案,提交总局党组会议专题研究并批准同意。现在的实体化改革,就是依据这个方案来扎扎实实进行的。

 

由于已经经过了一年多时间的实践,准备相对比较充分,进程预计是比较快的。在中国围棋协会本级完成实体化主要工作之后,我们要召开全国围棋组织建设的工作会议,重点研究全国围棋协会的建设改革发展问题,使得整个国家的围棋项目管理系统,完全按照党中央国务院、国家体育管理部门和民政部门的要求来实现。可能在今年的中国围棋大会之后,就会有一个崭新的面貌。


记者:未来实体化过程中会碰到什么样的问题和挑战呢?那应该如何应对?

 

林建超:由于这是五十多年来,围棋管理模式的历史性和根本性的变革,因此各级的围棋协会,首先是中国围棋协会要能够适应这种变革,能够在面对各种新的矛盾和挑战的时候保持正确的方向,能够按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本要求,来推进改革的健康发展。

 

实体化面临着四大挑战:

 

第一,履行新的职责,以自身建设状况的适应程度。

 

你肩负了这样重的使命和责任,要不忘初心、牢记和履行使命,关键是要把自身建设搞好。

 

你的组织架构、工作流程、人员素质、工作作风、实际效率能不能满足广大围棋爱好者

 

和各级围棋机构的需要?这个都需要加倍的努力,正如毛主席当年所说的,现在我们要有一个“本领恐慌”,要有一个“学习恐慌”,要通过加强自身的素质,加强自身的建设,来适应新的管理模式的要求。

 

第二,围棋的全面普及推广与保持和发展高端竞技成绩之间的关系。

 

首先,我们基本的战略是全民围棋战略。所谓全民围棋是全民健身在围棋领域的表现,我们提出了“六个不分”,就是不分地域、不分年龄、不分性别、不分行业、不分岗位、不分水平,

只要热爱围棋,就可以参加到围棋的比赛和活动中来,让围棋真正成为新时代人民美好生活的组成部分。

 

同时,也要努力使中国重新成为世界围棋的中心性强国。

 

那么,这就有一个普及和提高的关系,要一手抓全民围棋的普及推广。


一方面,我们要在激烈的国际围棋竞技竞争情况下,保持和争取优异的成绩,使我们中国的竞技围棋始终保持在世界的巅峰状态。

 

这需要做非常艰苦的努力。在这方面,围棋协会已经采取和准备采取一系列的措施,包括我们在机构的设置上,既有普及推广部门,也有职业竞赛部门。职业竞赛部门,过去在中国棋院,在棋牌运动管理中心都是没有的。

 

另一方面,保留国家队的完整建制,形成梯次配备,特别要利用当代AI技术、大数据和网络化的发展提高,运用现代信息技术来为围棋竞技水平提高服务的工作。

 

目前,在这方面国家队采取了很多新的措施。


我们还要积极的拓展,既要加大训练运用,又要加大推广运用,还要加大研究运用。

 

过去,这是围棋界的薄弱环节。

 

我们对围棋专业的研究、数据积累,目前在世界上并不领先。所以,我们要真正的提高竞技水平,必须充分运用最先进的技术,来提高研究水准,打牢研究的基础,像我们有些行业那样,以科研支撑竞技,同时也支撑普及。

 

第三,我们要让国内的围棋在进一步兴盛的同时,还要承担起中国围棋文化走出去的历史重任。

 

这点,习主席对于增强民族自信,对于中华优秀文化的国际输是做了极其重要精辟的论述,像“两个提炼出来”、“两个展示出来”,都对围棋文化走出去有重要的指导作用。

 

现在,在中宣部和国家体育总局的统一组织下,由中国围棋协会参与和承担。中国围棋文化走出去的工作方案已经制定,有关领导部门要形成指导性意见。这是中国围棋大发展的一个重要契机,也是我们在围棋领域中实现我们的文化自信、提高文化作为国家软实力的一个重要方面。对于中国围棋协会来讲,对于中国围棋界来讲,这是新的挑战。

 

第四,我们在加强行业管理的同时,怎样适应市场化背景的需要?

 

掌握市场化条件下围棋事业发展的规律,对我们仍然是一个严峻的挑战。

 

围棋不是一个靠大规模场地门票收入来支撑项目发展的一个运动类型,也不是主要靠电视转播权的出让来获取发展的经济条件。它基本上是和竞技与普及的提高、精英与大众的统一来实现的。所以,它很大程度上要依靠网络化的发展,要依靠广大围棋爱好者和围棋机构来提供这种看得见摸得着的服务来实现。

 

所以,围棋的市场化发展和其他运动项目将会呈现出很大的不同。它是完全具有自己鲜明特色的一个项目。因此,我们面临着很大的挑战,同时也面临着很大的机遇。


目前,世界上以围棋智能平台化服务并没有形成,而现在中国围棋协会已经制定了这方面的发展规程和计划,准备要在这方面走在最前面。

 

这个空间的开拓,我们主要依靠空间化智能平台管理和服务,来实现围棋的市场化支撑,有可能走出一条新路。这是一个重要的挑战,我们当然有决心、有信心迎接这个挑战,来回报社会对围棋的厚爱。


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